En lugar de almacenar form_elements en la tabla fom_builder, almacene su identificación respectiva y luego use query algo como esto
SELECCIONE form_elements_id DESDE form_builder
DONDE form_id=1 AND form_builder_type='example' ORDEN POR update_date DESC LIMIT 1
Una vez que obtenga todos los elementos del formulario, lo implosionaré y lo convertiré en una matriz y usaré la cláusula whereIn para obtener datos de la segunda tabla.