Prueba algo como esto:
$ids = array();
while ($row = mysql_fetch_assoc($result))
{
$ids[] = $row["UserID"];
}
echo implode(", ", $ids);
Reemplazar "UserID"
con el nombre de columna de la identificación en su tabla.
Entonces:primero construye la matriz, luego implosiona la matriz en una cadena.