Insertar en todas las celdas cuando los registros son más de un PHP

Aconsejaría envolver cada porción en su propia forma:

<?php
$id = $fgmembersite->UserID(); 
echo "$id";
$db_host = 'localhost';
$db_name= 'site';
$db_table= 'action';
$db_user = 'root';
$db_pass = '';

$con = mysql_connect($db_host,$db_user,$db_pass) or die("خطا در اتصال به پايگاه داده");
$selected=mysql_select_db($db_name, $con) or die("خطا در انتخاب پايگاه داده");
mysql_query("SET CHARACTER SET  utf8");

$dbresult=mysql_query("SELECT tablesite.name,
    tablesite.family,
    tablesite.username,
    tablesite.phone_number,
    tablesite.email,
    action.service_provider_comment,
    action.price,
    action.date,
    job_list.job_name,
    relationofaction.ind
    FROM $db_table
    INNER JOIN job_list
    ON job_list.job_id=action.job_id 
    INNER JOIN relationofaction
    ON relationofaction.ind=action.ind
    INNER JOIN tablesite
    ON tablesite.id_user=action.service_provider_id
    AND action.customer_id='$id'", $con);
$i = 1;
while($amch=mysql_fetch_assoc($dbresult)){
    echo "<form id='form_$i' method='post' action='{$_SERVER['PHP_SELF']}' accept-charset='UTF-8'>\r\n";
    echo '<div dir="rtl">';
    echo "نام خدمت دهنده: "."&nbsp&nbsp&nbsp".$amch["name"]." ".$amch["family"]."&nbsp&nbsp&nbsp"."شماره تماس: ".$amch["phone_number"]."&nbsp&nbsp&nbsp"."ایمیل: ".$amch["email"].'<br>'
    ."شغل انجام شده: ".$amch["job_name"].'<br>'
    ."تاریخ انجام عملیات: ".$amch["date"].'<br>'
    ."هزینه ی کار: ".$amch["price"]." تومان".'<br>'
    .$amch["service_provider_comment"].'<hr/>';
    echo '<label for="explain">اگر توضیحاتی برای ارائه در این باره دارید، ارائه دهید</label> <br />';
    echo '<textarea name="explain" id="explain" cols="" rows="" style="width:300 ;height:300"></textarea>'.'<br/>'; 
    echo '<label for="rate">امتیاز این عملیات را ثبت نمایید: </label> <br />';
    echo '<select name="vote">';
    echo '    <option value="عالی">عالی</option>';
    echo '    <option value="عالی">خوب</option>';
    echo '    <option value="عالی">متوسط</option>';
    echo '    <option value="عالی">بد</option>';
    echo '</select>';
    echo '<br/>';
    echo '<input type="submit" name="submit" value="ارسال نظر شما"/>';
    echo '<hr/>';
    echo '<hr/>';
    echo '</div>';
    echo "</form>\r\n";
    $i++;
}
?>

Encontrará una serie de pequeñas correcciones en este código. Esto dará como resultado una serie de formularios, cada uno con una identificación única, que se publicarán en el mismo lugar.