El optimizador evaluará las condiciones DONDE en el orden que considere oportuno.
SQL es declarativo :le dices al optimizador qué quieres, no cómo para hacerlo.
En un procedimiento/imperativo idioma (.net, Java, php, etc.) entonces usted dice cómo y elegiría qué condición se evalúa primero.
Nota:"de izquierda a derecha" se aplica en ciertas expresiones como (a+b)*c
como era de esperar