Según el documento de Liquibase:http://www.liquibase.org/documentation/rollback.html
Pero su acción createTable no está después de la etiqueta "punto de control", sino que está marcada con esta etiqueta. Si desea revertir esta acción, debe tener una base de datos de etiquetas en un conjunto de cambios separado antes de crear la tabla.
Además, ¿por qué está utilizando un registro de cambios vacío para la reversión? Debería contener los cambios que usó para el comando de actualización (crear tabla, etc.).