Puede crear un enlace de base de datos de usuario fijo como este, pero debe encerrar el identificador de usuario proxy completo entre comillas dobles; y debido a que ahora es un identificador entre comillas, el caso debe coincidir con el nombre de usuario DBA_USERS, que está en mayúsculas de forma predeterminada:
create database link tmpp connect to "JEFFERSON[OPMS]" identified by nothing using ... ;
Como se indica en el documento MOS 1477939.1, no puede crear un enlace de base de datos de usuario conectado (que no está tratando de hacer); y se aplica el límite de 30 caracteres en los identificadores, por lo que la longitud total de ambos nombres de usuario más los corchetes debe ser de 30 caracteres o menos (lo que también está bien en su ejemplo).
Sin embargo, como se discutió en esta pregunta relacionada , esta funcionalidad actualmente no funciona en 11.2.0.4 y versiones posteriores debido al error 19191702.