Documentación de Oracle Apex:concesión de privilegios de conexión en Oracle Database 12c
Que se puede encontrar en "Guía del usuario de Oracle Application Express Application Builder -> Administración de la seguridad de la aplicación"
Aparte de eso, podría depender de cómo haya configurado Apex en su base de datos. ¿Está utilizando apex en el cdb y los objetos de apex están vinculados (por lo tanto:una instalación de apex para todos los db) o está utilizando diferentes instalaciones de apex por pdb. Supongo que es solo la instalación individual. Mi conjetura (no soy DBA) es que tendrá que otorgarlo al usuario en la raíz.
