basado en https://blogs.oracle.com/aramamoo/how-to-split-comma-separated-string-and-pass-to-in-clause-of-select-statement:
Primero, formaremos una consulta, que divide esta cadena separada por comas y proporciona las cadenas individuales como filas.
SQL> select regexp_substr('20.4,12.5,3.5,0.2,0.2','[^,]+', 1, level) from dual
connect by regexp_substr('20.4,12.5,3.5,0.2,0.2', '[^,]+', 1, level) is not null;
REGEXP_SUBSTR('20.4,1
---------------------
20.4
12.5
3.5
0.2
0.2
La consulta anterior itera a través de la cadena separada por comas, busca la coma (,) y luego divide la cadena tratando la coma como delimitador. Devuelve la cadena como una fila, cada vez que toca un delimitador.