Una forma de hacer lo que prefiero es crear un nuevo tipo de datos de tabla definido por el usuario.
CREATE TYPE [dbo].[IdList] AS TABLE(
[Id] [int] NULL
)
Luego puede usar ese tipo de datos como uno de los parámetros
CREATE FUNCTION Getfunctionname
(
@UserIDs dbo.IdList READONLY,
@startdate INT,
@endtdate INT
)
RETURNS @ReturnTable TABLE
(
-- ReturnTable
)
AS
BEGIN
-- Query
RETURN
END