Una búsqueda rápida en Google me dio esto.
Puede visitar aquí para más información. Dice Su aplicación debe capturar 40540 e intentar volver a conectarse a SQL Database hasta que los recursos estén disponibles y su conexión se establezca nuevamente.
Aunque en una nota personal, sugeriría no usar Sql azure, ya que acelera fácilmente y no puede controlar los recursos que se le asignan. Lo que hice fue instalar el servidor sql en azure vm y usarlo en mi aplicación.
Espero que esto te ayude.