Probé la conexión entre la aplicación UWP y el servidor SQL 2008 R2 y puedo reproducir su problema. También probé la conexión entre la aplicación UWP y el servidor SQL 2017, con el mismo fragmento de código, la misma configuración para el servidor SQL, funcionó muy bien. Entonces, como solución, le recomiendo encarecidamente que actualice el servidor SQL a 2017, ya que el servidor SQL 2008 R2 ya está desactualizado y no compatible .
Además, no olvide Habilitar TCP/ Protocolo de red IP para SQL Server que no mencionaste en la descripción anterior.
