Cómo devolver un número de grupo incremental por grupo en SQL

no deberías usar ROW_NUMBER() ,

• usa DENSE_RANK() en cambio
• eliminar PARTITION BY

consulta,

SELECT hl.ts_DateTime,  
       hl.Tagname as [ID],  
       hl.TagValue as [Value],
       DENSE_RANK() OVER (ORDER BY ts_datetime) AS RowFilter
FROM   Table1 hl 
ORDER  BY RowFilter

• Demostración de SQLFiddle